REFORMA CONSTITUCIONAL Alcaldes y Diputaciones. (Actualizada a 12-4-2020)

Descargue  el pdf de la propuesta 

Defendemos la Democracia Directa para la elección de Alcaldes y la eliminación de las Diputaciones.

Una propuesta muy ambiciosa pero que altera demasiado la estructura actual fue entregada al Congreso de los Diputados el 16 de marzo de 2018.

El documento completo se puede descargar desde el botón de descarga donde se justifica nuestros razonamientos.

El PDF adjunto  tiene por objeto analizar la elección directa del Alcalde y la introducción del concepto de Concejal de Distrito, que sirve de lazo entre los habitantes de su distrito y el Alcalde y adicionalmente el procedimiento para fusionar corporaciones locales y la eliminación de las Diputaciones..

Además, poder introducir la posibilidad de revocar a un Alcalde y a su equipo de Gobierno o a un Concejal de Distrito.

Si se pretende dar estabilidad a un Alcalde es necesario que pueda contar con un mínimo de Concejales con los que formar su equipo de gobierno.

Este equipo de gobierno actúa sobre los funcionarios de carrera y los contratados potenciando la labor de la administración.

El resto de los Concejales podrán ser Concejales de Distritos que se elegirán en circunscripciones unipersonales.

Estas se calculan dividiendo el territorio en tantas áreas de misma o muy parecida cantidad de residentes como concejales de distrito se vayan a elegir.

En una revisión posterior con fecha 12/4/2020 se incorpora la posibilidad de mantener el sistema actual de votación, es decir elecciones por listas añadiendo una segunda vuelta a los 45 días para elegir al alcalde entre los dos cabezas de lista mejor posicionados. 

Esta posibilidad que aparentemente más sencilla obliga a admitir que un alcalde de un partido de un color puede conseguir la alcaldía pero no tiene asegurada la gobernabilidad ya que es posible que en la primer elección no consiguiera mayoría de concejales.

En este caso los pactos deben públicos y previos a esta segunda votación.  

Estas modificación no esta incluida en el PDF descargable.

¿Que justifica la existencia de concejales que ocupan otros puestos en la administración?

Es nuestro ánimo que la política sea una dedicación temporal por lo que es necesario que los  Cargos Públicos puedan mantener o crear una trayectoria profesional para cuando acaben sus mandatos, que nosotros consideramos deben ser limitados a dos mandatos para los alcaldes.

Se proponen algunos cambios legales sobre retribuciones, dedicación e incompatibilidades.

Eliminación de las Diputaciones

Se propone la concentración de ayuntamientos en unidades cercanas a los 10.000 residentes eliminando las Diputaciones.

Se modifica el número de concejales en función del tamaño total y se sustituye la figura del alcalde por la de alcalde pedáneo en todas las localidades absorbidas.

Sustitución de alcaldes por alcaldes pedáneos en las poblaciones absorbidas además del cambio de concejales en la alcaldía correspondiente .

Finalmente se propone la modificación de la Ley de Partidos Políticos para asegurar que los candidatos a Cargos Públicos sean elegidos por métodos democráticos por los Afiliados como una de las medidas para reducir la corrupción y se proponen dos métodos posibles de efectuar estas elecciones, que formarán parte de los procesos electorales de UDEC

UDEC es un partido político solidario y preocupado por la situación económica, social, que los ciudadanos están viviendo, por ello hacemos una llamada a la participación activa en el partido.

Artículo 140

Proponemos la elección directa del Alcalde

Autonomía y democracia municipal

  1. La Constitución garantiza la autonomía de los municipios. Estos gozarán de personalidad jurídica plena. Su gobierno y administración corresponde a sus respectivos Ayuntamientos, integrados por los Alcaldes y los Concejales. El Alcalde y los Concejales serán elegidos por los vecinos del municipio mediante sufragio universal, igual, libre, directo y secreto, en la forma establecida por la ley.

 Artículo 141

Las Diputaciones fueron las estructuras que necesarias para poder crear las Comunidades Autónomas. Terminado este proceso ya han cumplido su función y proponemos su desaparición.

Las provincias. Las islas

  1. La provincia es una entidad local con personalidad jurídica propia, determinada por la agrupación de municipios y división territorial para el cumplimiento de las actividades del Estado. Cualquier alteración de los límites provinciales habrá de ser aprobada por las Cortes Generales mediante ley orgánica.
  2. El gobierno y la administración autónoma de las provincias estará encomendada a su Comunidad Autónoma.
  3. Se podrán crear agrupaciones de municipios diferentes de la provincia.
  4. En los archipiélagos, las islas tendrán además su administración propia en forma de Cabildos o Consejos

Para que los ciudadanos puedan elegir libremente y exigir responsabilidades.

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José Manuel Millán Campos
UDEC - Unidad de Centro
Secretario General
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