PROPUESTAS – Plebiscitos Ciudadanos

 

Objetivo

  • Aumentar la participación de la  en las cuestiones de Estado.
  • Dinamizar la figura del Plebiscito.
  • Acompañar por un profesional en la materia la presentación de los plebiscitos.
  • Agilizar el sistema de apoyo por parte de la ciudadanía.

Situación Actual

Para que se de a lugar un plebiscito o referéndum tiene que ser convocado por el Rey, mediante propuesta del Presidente.
Esta formula no permite una fácil participación de la Ciudadanía.

Algunos partidos políticos sostienen que van a hacer un cambio al respecto, pero no definen como lo van a hacer.

Plebiscito

Un plebiscito es que los Ciudadanos puedan votar o proponer directamente una ley o un cambio de una ley.
Es muy poco frecuente en todos los países, debido a que no hay instrumentos para poder llevarlo a cabo fácilmente.

Elementos para una Reforma Constitucional

La propuesta para la Constitución en su articulo 92 es

El plebiscito puede ser convocado por la Ciudadanía mediante los siguientes sistemas :

  • Que el Plebiscito se entienda como no vinculante.
  • Que periódicamente se traten los plebiscitos propuestos por la Ciudadanía.
  • Que se traten en orden consecutivo según la mayor cantidad de firmas que tenga el Plebiscito.
  • Los Plebiscitos deben estar respaldados por una o mas personas con titulos que se exijan según las leyes y reglamentaciones y que se obligue al tratamiento en las Cámaras para que su consideración se haga efectiva.
  • Que aquellos que hayan sido propuestos por la Ciudadanía tengan un porcentaje de apoyos igual o superior a 100.000 apoyos  sea  tratado de forma extraordinaria dentro de los 60 días de su presentación.
  • Asimismo cualesquiera de las Cámaras por mayoría simple pueden convocar un plebiscito.
  • Se instrumente un sistema ágil para la presentación de plebiscitos que contemple las necesidades de las minorías.

Luego de declarado en la Constitución, hace falta la instrumentacion legal de los detalles a como se llega a cumplir lo establecido.

Instrumentación Legal

Con los sistemas informáticos actuales se puede redactar una propuesta de plebiscito y someterlo a votación popular.
Este plebiscito debe ser presentado por un licenciado en Ciencias Políticas o en su defecto por un Abogado o ambos a la vez.
Estos serán los certificantes, para que tenga una redacción acorde a la ley y a la Constitución.

Proponemos la instrumentación de dos sistemas para tratar el plebiscito en las Camaras para dar lugar a su tratamiento.

Caso 1

Por una parte, las Cámaras se obligan a tratar en un periodo, por ejemplo una vez cada 6 meses a el plebiscito que resulte mas votado, dando un gran espacio a las minorías para presentar sus necesidades legales.

Este ejercicio de tratamiento es una forma de que las minorías tengan voz en el Congreso.

Caso 2

En el caso que un plebiscito llegase a tener una cantidad superior a 100.000 apoyos, se tratara en forma extraordinaria, no obligándose a tratar mas de uno por mes en estas condiciones.

Igualmente se continúa con el tratamiento del Caso 1.

Una vez determinado el plebiscito que tendrá lugar, se hace concurrir a las Cámaras para una exposición y consulta a los responsables acompañados de los licenciados certificantes.

Quienes presentan el plebiscito deberán esperar un plazo de 30 días para que las Cámaras hagan sus recomendaciones, que pueden ser aceptadas o no por los solicitantes.

Transcurrido este tiempo, el Congreso dará lugar a la votación del plebiscito.

Instrumentación Práctica

Los Plebiscitos se presentarán con

  • Un título, de no más de 10 palabras.
  • Un resumen de no mas de 100 palabras.
  • El texto completo.
  • Datos del presentantes.
  • Dato de los certificantes.

Se publicarán todos los meses en el Boletín Oficial los 20 plebiscitos que tengan la mayor cantidad de apoyos y ordenados de mayor amenos con su título y resumen.

El apoyo podrá realizarse por vía informática o concurriendo al correo.

Se dispondrá en las oficinas de correo de todo el país y en las Embajadas de un sistema para poder apoyar un plebiscito.

Todos aquellos que deseen participar en los plebiscitos podrán registrase en oficinas de correos o en dependencias públicas en coas de no existir correos (Caso de las Embajadas)

Luis Fernando Massa
Coordinador Político de
UDEC Unidad de Centro 

luisfernandomassa@udec.es

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